临建建议字〔2019〕第28号 B
尊敬的李士超代表：
你您提出的《关于针对临沂市区小区物业乱象整治的建议》收悉，感谢你对住房城乡建设工作的关心，现将你的建议答复如下：
物业管理是住房商品化、社会化的产物，与人民群众生活水平的提高密切相关。作为新兴行业，近几年，在我市得到了飞跃发展，物业管理市场化、专业化、社会化程度有了很大提高，为近年来我市文明城市创建和改善广大业主的生活居住条件发挥了重要的作用。
从当前我市物业管理发展实际状况来看，我市的物业管理行业也存在不健全、不规范问题，如物业服务水平及物业管理人员素质不高，收费不规范等问题。
在小区内宽带引入问题上，我市现存量小区在当时开工建设时，受到时代的约束，在通信线路建设时，只有一家通信公司铺设了管线和分接箱等管线设施，造成了其他通信公司进入时要新铺设线路，造成了跑明线现象，影响了小区的整体美观，同时也有因再次铺设线路等原因造成部分业主投诉，从而造成部分小区业主选择宽带难的问题。针对上述情况，我们一是同老旧小区整治改造结合起来，对纳入到老旧小区整治改造的，根据省住房和城乡建设厅等十一部门《关于推进全省老旧住宅小区整治改造和物业管理的意见》（鲁建发〔2015〕5号）和山东省住房城乡建设厅等四部门《关于组织开展城镇和困难工矿区老旧住宅小区综合整治改造试点工作的通知》（鲁建房字〔2015〕17号）精神，2016年至2020年要完成全部的老旧小区整治改造任务，在老旧小区整治改造前将光纤到户标准列入整治改造计划，由业主选择改造方案。以此为契机，根据老旧小区整治改造计划，逐步完成光纤入户标准。二是对未纳入到老旧小区的，我们要求物业企业要尊重广大业主的意见，合理规划光纤到户。同时也建议各移动、电信等通信部门，协商同行，整合资源，通用小区内第一家通信公司已铺设好的线路。三是我们将加强检查力度，对检查中发现的物业企业这种行为将会要求限期整改并记入物业企业信用档案。
在小区停车收费方面，一是根据市政府《关于进一步加强物业管理工作的意见》，文件中理顺了物业管理体制，物业管理工作要按照“县区政府负责，街道办事处组织，社区居委会落实，主管部门指导监督，相关部门密切配合，属地管理，条块结合”的原则，共同推进物业管理工作有序开展，对城管、物价等部门在小区物业管理中的职责做了明确界定。二是按照省住建厅物业行业文明行业创建的要求，加强标准建设。以建立物业管理恳谈会制度为突破点，抓紧抓实全面推行“三会三公开”制度，落实 “三会三公开”、物业服务、业委会和物业企业内部管理等标准化建设。三是对物业企业围绕小区乱置各类围栏、矮墙等违反消防、规划的行为，要求限期整改，限期不整改的计入企业信用档案并提交有关执法部门进行查处。
以上回复有不当之处，敬请批评指正。再次感谢你对我市物业管理工作方面的关心。我市的物业管理工作虽然取得了一定成效，但面对新的形势和任务，还有许多亟待解决的问题，我们相信经过政府、物业企业和广大业主的共同努力，部分小区物业乱象问题一定能得到及时有效的解决，为大美新临沂的建设做出更大的贡献。
临沂市住房和城乡建设局
2019年6月10日
建议承办分管领导：王敬远 责任科室：物业科 电话：8138767
抄送：市人大常委会人事代表工作委员会 市政府督查室
