办理类型：A
临建建议字（2022）第30号
对市人大二十届第一次会议第20220005号
建 议 的 答 复
尊敬的王铭聚代表：
您提出的《关于进一步加强全市农房改善的建议》收悉，经认真研究，现答复如下：
一、基本情况
（一）全市农村房屋现状。
1.基本情况。2020年11月，按照住建部的总体部署，决定在全国开展农村房屋安全隐患排查整治工作，省政府、市政府均下发了《关于开展农村房屋安全隐患排查整治工作的实施方案》，要求对农村房屋安全隐患进行排查整治工作。截至目前，全市共排查农村房屋3077045户，初判存在隐患33275户，占已排查农村房屋的1%；已进行安全鉴定33254户，鉴定为C、D级危房需整治的为25509户，已整治22107户，整治率86.6%。
2.已整治的房屋情况。全市现已整治农村房屋22107户，但经不完全统计，25509户房屋中90%的房屋是采取设置警示标志、拉扯警戒线、设置围挡等管控措施进行的整治，仅有10%的房屋是采取修缮、重建、翻建等工程措施进行整治。
（二）贯彻中央指示精神，推动全市农房和村庄现代化建设进程。
1.2021年7月份，住房和城乡建设部、农业农村部、国家乡村振兴局联合印发《关于加快农房和村庄建设现代化的指导意见》（以下简称“指导意见”），《指导意见》从12个方面提出了加快农房和村庄建设现代化的政策措施（具体内容附后），这也将是今后一段时期全市农村房屋建设和整治的措施遵循，具体由市农业农村部门负责。
2.市农村农村委员会也专门于2021年10月责成相关部门草拟了《关于加快美丽宜居乡村建设的实施意见（征求意见稿）》（以下简称“实施意见”），从坚持规划引领、优化审批加强监管、强化工作保障等几个方面，通过实施百村示范三年行动，加强村庄建设秩序管控，完善农房功能，提高农房品质，扎实开展乡村建设行动（具体内容附后）。现此项工作正在征求相关部门意见。
二、存在问题
一是现在农村建房均为一户一宅，不少已经新建房屋的农户不愿意再对以前的破旧房屋进行修缮和重建；二是当地政府对农村建房管理严格，除非必要的危房改造项目，其余项目一般不予审批；三是部分危房在旧村改造或开发范围，若重建会提升土地收储成本。
三、下一步工作措施
综上，您提出的几条意见建议，我们将虚心采纳接受，并加强与农业农村部门、乡村振兴部门、规划部门、各县区政府的联系沟通，将国家的惠农利农政策贯彻落实到位，并加强全市农村限额下建设工程安全指导和巡查工作力度，加强农村基础设施建设，推动农村用能革新，对农村低收入群体进行危房改造。
最后，衷心感谢各位代表长期以来对我市住建工作的关心与支持，恳请继续对我们的工作提出宝贵意见。
临沂市住房和城乡建设局
2022年6月30日
建议承办分管领导：马震 承办责任人：张茗茗 电话：8112077
抄送：市人大常委会人事代表工作委员会 市政府督查室
