办理类型：A
临建提案字（2024）第20号
对市政协十六届三次会议第266号
提 案 的 答 复
许金龙委员：
您提出的关于推进城市更新提升城市发展能级的提案收悉，现答复如下：
一、关于“坚持基础设施先行”的建议
2024年，为进一步加快解决交通拥堵问题，计划实施长春路东段快速化改造、建设北城二期规划二路等道路项目101项，总投资约100.25亿元；打通“断头路”工程12项，投资约1.39亿元。计划2025年开工建设温泉高架快速路，完善城区快速路网。加快城市排水“两个清零、一个提标”，到2025年，城市建成区整县（市、区）制雨污合流管网全部清零，城市建成区黑臭水体动态清零，18.60%城市污水处理厂完成提标改造。2024年，计划铺设供热管道21公里，新增供热能力221万平方米，完成国能费县长输供热扩能等项目建设，共计新增供热能力800万平方米；新建、改造供水管网31.7公里，加快推进43个问题集中供水小区问题解决；新增中低压管网91.65公里、天然气用户4.7万户。积极发展城市热源供应多能互补系统，加大漏损严重、热损较大的管网和二次管网改造力度，十四五期间预计改造供热管道126.69公里。
二、关于“坚持绿化统领”的建议
坚持绿化统领，贯彻“为民建绿、提质靠绿、见缝插绿、破墙透绿、拆旧扩绿、特色植绿、综合用绿、均衡布绿”要求，大力建设综合公园和口袋公园。将兰山区现代物流城高速平急两用场所、罗庄区通达路平急两用场所、河东区机场片区平急两用场所、高新区马厂湖镇中心平急两用场所、沂河新区科创新城平急两用场所等五处综合公园列入2024年城建计划，总投资约8.68亿元。在公园建设时，将配建绿荫停车场、应急避难场所、休闲娱乐、便民服务等功能设施，不断拓展公共活动空间，改善人居环境。系统化全域推进海绵示范城市建设，充分发挥绿地、公园、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，老城区整体基本实现20年一遇内涝防治标准，建成区其他区域基本达到30年一遇内涝防治标准，到2025年，开展7大类、169个海绵城市建设项目，中心城区建成海绵城市标准区域面积占比不低于55%。
三、关于“提升居住品质”的建议
一是努力让人民群众住上更好的房子为目标，根据人口变化和各类群体的住房需求确定住房发展目标，增加高品质住宅用地、保障性住房用地供应。组织县区筛选确定拟规划建设高品质社区地块，规划建设或提升改造一批高品质住宅示范项目，兰山区不少于3个，其他县区不少于1个，以点带面，推进住房品质全面提升。二是稳步推进城中村改造和规划建设保障性住房工作，进一步拓宽保障性租赁住房筹集渠道，2024年计划建设保障性租赁住房1500套，切实缓解新市民、青年人住房困难。三是扎实推进老旧小区改造，切实改善居民居住条件。2024年，计划改造391个小区，40031户。到2025年，在完成2000年前建成老旧小区改造基础上，确保完成2005年前建成老旧小区改造任务的85%以上，力争全部完成。四是推进完整社区建设，让社区成为居民最放心、最安心的幸福生活港湾。五是强化物业企业监管，提升管理水平，建立全市物业企业信用信息平台，落实物业服务企业信用评价制度，完善守信激励、失信惩戒机制，培育一批标杆企业，强化示范引领作用。持续推进党建引领红色物业，加强社区党组织对物业服务企业、业委会日常管理考核，促进物业管理发展与和谐社区建设。
四、关于“加快改造王羲之故居历史文化街区，建设金—银雀山、青龙河等一批传统风貌区、主题公园、主题社区和特色街区，营造浓厚文化氛围”的建议
一是开展了2024年历史文化名城自评估，组织专家团队对全市历史文化资源进行普查勘验，做到了空间全覆盖、要素全囊括，托清了我市历史文化资源底数，为历史文化资源保护利用打好了基础。二是加强对王羲之故里历史文化街区、庠门里传统风貌区、青龙河传统风貌区、金—银雀山传统风貌区和全市119处历史建筑的保护管理，整治不协调建筑和景观。在保护的前提下更新，通过培育新功能、新业态，提升城市活力，让传统和现代融合发展。三是制定《临沂市历史文化街区、历史建筑活化利用正负面清单（试行）》，进一步加强全市历史文化街区、历史建筑活化利用,推动建立活化利用底线管理模式。指导活化利用王羲之故居等文化街区、历史建筑，支持设立宣传、展示、传习等场所，以文促旅，营造浓厚文化氛围，增加城市魅力。
以上答复如有不当之处，敬请批评指正。再次感谢您对住房城乡建设工作的关注和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见。
临沂市住房和城乡建设局
2024年9月25日
