​对市政协十六届四次会议第16040033号提案《关于加强加强老旧电梯管理维护的建议》《关于有效破解我市“老龄化”电梯维修难题的建议》的答复

办理类型：A

临建提案字〔2025〕2号

对市政协十六届四次会议第16040033号

提案的答复

杜飞、薛平委员：

您提出的关于《关于加强加强老旧电梯管理维护的建议》《关于有效破解我市“老龄化”电梯维修难题的建议》的提案收悉，现答复如下：

近年来，随着城市的高速发展，我市电梯数量快速增长。为提升住宅小区电梯安全管理水平，市住建局将电梯安全管理作为物业领域综合整治的重要内容，联合市场监管等相关部门，通过出台电梯管理相关制度、加强督导检查和培训、提高维修资金利用率、推动老旧电梯更新、规范电梯维保市场等措施，推动社会多元共治，切实保障居民安全放心乘梯。

一、关于“强化电梯安全监管”的建议

（一）开展常态化安全检查。市住建局联合市市场监管局，每年组织2次以上电梯安全专项检查，重点聚焦使用年限10年以上的老旧电梯，特别是15年以上的1759台“高龄”电梯，检查内容涵盖部件磨损、电气控制老化等关键隐患点。2025年以来，累计检查老旧电梯8300余台次，发现并整改安全隐患1200余处，整改率达100%。

（二）建立智慧监管体系。推广“智慧电梯”监管平台，全市已有3500余台老旧电梯接入平台，实现运行状态实时监测、故障预警和数据追溯。平台运行以来，老旧电梯故障响应时间缩短至30分钟内，同比减少故障报修量30%。

（三）完善应急响应机制。联合消防、维保单位建立“15分钟应急救援圈”，制定电梯困人等事故的应急处置流程，每年组织应急演练不少于200场。今年以来成功处置电梯故障救援事件460余起，救援及时率100%，未发生因救援不及时导致的安全事故。

二、关于“优化维修资金管理”的建议

（一）细化维修资金使用流程。出台《临沂市住宅专项维修资金管理办法》，明确维修资金的申请、审核、拨付环节，将应急维修审批时限压缩至3个工作日，通过应急通道使用维修资金解决电梯故障问题80余起。

（二）推动业主自治管理。联合街道办、社区指导无业委会的小区成立业委会，已帮助65个老旧小区完成业委会组建，提升了覆盖率。

三、关于“明确电梯管理责任”的建议

（一）健全责任体系。印发《关于加强电梯安全管理的通知》，明确业主（所有权人）、物业公司（管理人）、维保单位的责任：业主负责按时缴纳维修资金，物业公司负责日常巡查和维保监督，维保单位负责按规范开展维保。今年以来对30家未履行责任的物业公司进行约谈，责令整改。

（二）强化监督考核。建立“双随机、一公开”检查机制，每月随机抽查物业公司电梯管理记录、维保单位维保质量，全年抽查覆盖率达80%，对12家维保质量差的单位进行通报。

（三）完善争议调解机制。在住建部门设立“纠纷调解室”，联合司法部门提供法律咨询，调解业主与物业公司的电梯责任争议150余起，调解成功率85%，有效避免矛盾激化。

四、关于“探索建立房屋全生命周期保险”的建议

（一）推广“保险+服务”模式。在兰山区深化电梯“保险+服务”试点，目前已覆盖老旧电梯1200余台，通过“保费打包”涵盖日常维保、部件更换、事故理赔等服务，试点区域电梯故障率同比下降40%，维修响应时间缩短至2小时内。

（二）落实以旧换新政策。完成全市7万余台电梯的摸底调查，建立老旧电梯分级台账，优先对15年以上、安全隐患突出的电梯纳入以旧换新计划。2024年争取超长期特别国债政策支持28台老旧电梯完成更新，2025年计划再更新569台。

下一步，市住建局将继续联合相关部门，持续完善电梯安全管理体系，切实解决老旧电梯维修难题，保障居民出行安全。以上答复如有不当之处，敬请批评指正。再次感谢您对住房城乡建设工作的关注和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见。

临沂市住房和城乡建设局

2025年7月18日