办理类型:A
临建提案字〔2025〕5号
对市政协十六届四次会议第16040091号
提案的答复
孙峥峥委员:
您提出的《关于加快推动我市高品质住宅建设的建议》收悉,现答复如下:
一、关于“持续坚持政府引导、高位推动,从机制建设上推动高品质住宅建设”的建议
(一)加强协作共同推进。市住建局会同市自然资源和规划局共同牵头抓好高品质住宅建设工作,由自规部门推动高品质地块挂牌出让,住建部门推动已出让地块的开发建设,形成分工明确,齐抓共管的工作格局。市住建局抽调专职人员成立高品质住宅建设工作小组,集中办公,统筹推进全市高品质住宅建设工作。会同自规、城管等部门建立临沂市高品质住宅项目专家库,抽调44名规划、建筑、质量、园林、物业等类别专家,建立高品质住宅专家指导服务的常态机制。
(二)强化全过程监督管理。会同自规、行政审批等部门建立高品质住宅项目全过程监管体系,由自规部门对规划设计图纸进行把关,住建会同行政审批部门对施工图进行严格审查,确保项目按照《临沂市高品质住宅建设指引(试行)》规划、设计;将商品住宅规划设计要求纳入规划条件,将商品住宅建筑设计、市政环卫园林景观设计、施工质量和物业服务要求纳入建设条件,作为土地出让条件;高品质住宅建设工作小组不定期组织专家指导组对高品质住宅项目进行现场指导,帮助解决项目建设中存在的问题和困难;住建部门加大项目建设过程的监管力度,确保建设单位按图施工。同时,加强预售资金监管和项目管理,预售资金全部用于项目建设,严防出现停工、延期等风险问题。
二、关于“做好市场调研,坚持需求传导,推动定制化产品发展,做好品质保障”的建议
(一)引导鼓励房企转型升级。在当前房地产市场供求关系发生重大变化的新形势下,房企转型升级成为生存与发展的必然选择,需尽快转变发展模式,由规模扩张转向高质量发展,探索多元化经营,积极参与高品质住宅建设。学习外地先进经验做法,结合临沂本地实际,建设满足群众需求的特色产品。
(二)开展私人订制服务。鼓励房企开展群众调研,把握购房群众装饰喜好,根据群体对于户型、面积等具体需求,有针对性地定向开发楼盘,开展私人订制服务,推出不同装修套餐,满足群众个性化需求。
三、关于“坚持以市场为主导,积极主动做好试点与推广”的建议
(一)开展高品质住宅试点项目评选。在华科华瑞城项目入选第一批省级高品质住宅试点项目的基础上,积极开展第二批省级高品质住宅试点项目的申报工作,2024年11月23日,省住建厅公布了第二批省级高品质住宅试点项目,90个试点项目中,临沂市共有7个项目入选,位列全省第四。2025年5月19日,印发通知在全市范围内开展市级高品质住宅试点项目评选工作,共有11个县区提报了30个项目,经初步审查,已将完成条件较好的23个推荐至省住建厅,申报第三批省级高品质住宅试点项目。6月19日,抽取19名专家组成2个指导服务小组,对全市28个申报项目进行了现场指导服务,择优确定市级试点项目。目前已全部指导完成,正在汇总相关情况进行综合评定。
(二)提高房屋建设运维品质。市住建局会同有关部门先后出台《临沂市提高住宅品质设计技术要点》《临沂市标准住宅小区技术管理规定》《临沂市高品质住宅建设指引(试行)》等一系列政策措施,从规划设计、建筑设计、绿色低碳、智慧科技、质量管控、物业运维等方面提出提升住房品质的设计要求和指导意见。
四、关于“明确支持政策措施”的建议
市住建局会同有关部门先后出台《临沂市高品质住区规划建设的指导意见》《临沂市住宅建设项目建筑工程容积率计算实施细则》等政策措施,优化容积率计算规则,鼓励房企通过顶层设计屋顶花园、一楼设置庭院、高层建筑首层架空等方式,打造多样化住宅空间,提升住房品质。同时,出台《关于优化高品质住宅公积金贷款政策的通知》《关于阶段性上调住房公积金贷款额度的通知》等相关支持政策,购买高品质住宅,住房公积金贷款额度上限上浮20万元,鼓励群众购买高品质住宅。同时,对于高品质住宅项目,优先纳入“白名单”支持范围。
以上答复如有不当之处,敬请批评指正。再次感谢您对住房城乡建设工作的关注和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见。
临沂市住房和城乡建设局
2025年7月18日