近年来,县住建局紧紧围绕自身工作职责,积极抢抓大店镇被列入国家级重点镇、山东省经济发达镇行政管理体制改革试点镇、全省“百镇建设示范行动”示范镇的重大机遇,不断创新工作举措,加大扶持力度,全力推进大店镇优先发展、突破发展,着力打造县域副中心和新市镇。
一是积极下放管理权限,做好监督指导。根据“权责一致、依法下放、能放即放”的原则,结合住建工作实际,2012年和2013年,我们将道路挖掘审批、恢复绿化补偿费征收等14项县级审批权限分两批下放给大店镇政府直接管理。2015年,按照动态管理机制,对下放权限重新进行了梳理,保留了挖掘城市道路审批、污水排入排水管许可证核发、临时占用城市绿地审批、砍伐城市树木审批等7项县级管理权限,并在此基础上又下放了供水企业停止供水审批、市政公用设施维护监督检查、城市绿化监督管理等第三批6项县级管理权限。目前,县住建局共计下放给大店镇管理权限13项。同时,不断加强对下放权限的监督管理,制定了下放权限操作实施细则,明确了技术指标管理规范。2012年,专门成立了由班子成员和业务骨干组成的住建局派驻大店工作组,帮助做好与镇职能部门之间的沟通协调,做好下放管理权限等方面的业务指导,深入一线支持大店的城镇建设工作,确保工程质量安全。
二是全力争取各类资金,完善基础设施。紧密结合中央和省、市出台的小城镇和发展政策,积极争取中央和省市重点镇建设扶持资金,同时采取社会性融资、引进投资客商、盘活镇内资本等方式,多元化筹集建设资金,全力推进大店镇基础设施和公共服务设施建设。2012年,争取国家资金2887万元,为大店镇建设了黄芦河污水处理厂及其15.5公里的污水管网。“十二五”期间,共计为大店镇争取上级政策扶持资金9000余万元,重点推进了医院、学校、敬老院等惠民工程建设和大店镇便民服务、文体活动、科技服务、社区服务等基础设施建设,实现了镇区与产业园区基础设施、周边乡镇基础设施共建共享,新增建成区面积2.33平方公里,拓展了发展空间,实现了大店镇“一城、四园、四中心”发展定位目标。
三是严格落实有关政策,助推社区建设。把农村社区建设与农村住房建设和危房改造、“五项、六化”工程、土地增减挂相结合,加快镇驻地及周边村庄整体改造,推动产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中,在大店镇农村新型社区建设中,严格落实政策保障,实行“零收费”政策,服务性收费全部由县财政专项列支。近几年,重点打造了大店镇清华苑、花园、街疃、翰林院4个精品社区,并配套了3处社区污水处理设施和2处社区便民服务中心。大店镇花园社区、清华苑社区于2015年7月被评为全省农村新型示范社区。