今年以来,莒南县住建局积极贯彻落实国家和省市县关于行政审批改革的部署要求,重点围绕施工许可证办理事项,积极创新工作举措,加大工作力度,努力营造“审批项目最少、办理速度最快、收费标准最低、市场主体和人民群众最满意”的“四最”政务服务环境,赢得社会各界广泛赞誉。
一是着力优化审批流程。严格按照《建筑工程施工许可管理办法》、《消防法》、《节约能源法》等法律法规和规范性文件关于办理施工许可证方面的规定,简化了环评、建设用地规划手续、建设工程交易证明等审查材料,为建设单位准备材料省去四分之一时间。同时,根据实际,调整了图纸审查程序,将其后置于工程项目报建证办理,大大节省了建设单位准备时间,引导项目尽快进行建设程序。另外,在深入调研全县建筑市场现状和周边县区相关经验的基础上,对非国有资金投资的房屋建筑和市政工程项目,积极试行招标监管新模式,实行后置备案制度,不再对这些项目的招标文件制定、招标公告发布、招标报名、招标事项答疑等程序逐一备案,只要求在发出中标通知书15日内,向住建局提交招投标情况报告进行备案,招标代理费由原来硬性的政府指导价变为市场自由竞争。
二是着力提升审批效率。严格按照“速度从快、程序从简、服务从优”的办件要求,深入推行服务承诺制、限时办结制、绿色通道制,认真履行服务承诺,做到手续全立刻办、时间紧加班办、有利发展灵活办,最大限度地压缩办理时间,真正做到让群众少跑一趟路、少排一次队、少等一分钟,实现审批环节“零等候”。建筑工程施工许可证核发法定时限为15个工作日,我局在原来承诺时限5个工作日的基础上,进一步缩短承诺时间。只要材料符合要求,我们承诺1个工作日办理完成,比原来承诺的时间压缩80%。
三是着力提高服务质量。积极秉承“你发展我服务,你困难我帮助”的理念,推行“项目帮办制”,专门成立工作组,主动上门服务,加强与项目企业的对接联系,指导企业尽快完善手续,加快项目建设手续特别是重点项目手续的办理进度。创新实施“48小时铃声”温馨提示服务,对于项目手续办理过程中,因未知原因突然停办,影响项目正常审批时,我们将于48小时后,每天通过电话或短信主动向办理人进行温馨提示,让办理人明晰下一步需要提交的材料和办理程序,直到手续办结完成。