对市政协十六届五次会议第16050319号提案《关于破解“老破小”小区治理难题的建议》的答复

办理类型：A

临建提案字〔2026〕第23号

对市政协十六届五次会议第16050319号

提 案 的 答 复

丁慎强委员：

您提出的《关于破解“老破小”小区治理难题的建议》收悉，现答复如下：

一、关于牵头建立物业信用评价体系，实行季度考核，对连续两次列入“黑榜”且整改不力的企业，1个月内启动清退程序，限制3年不得参与本市物业招投标方面的建议

目前，我市已依托“山东省物业服务企业信用信息管理系统”，建立了覆盖全市有服务项目的物业服务企业的信用等级评价机制，根据信用得分情况，每季度公布物业企业信用等级，一季度公示AAA级43家、AA级10家、A级46家、B级431家、C级42家。

我市严格落实季度“红黑榜”和“企业黑名单”制度。每季度在全市范围内住宅小区开展量化考核，评定“红黑榜”。一季度评选红榜项目117个、黑榜项目29个，清退物业企业13家。您所建议的信用评价体系和季度考核已在我市全面落地并常态化运行。

我局对列入“黑榜”的企业实行严格的跟踪督导。除了对黑榜企业进行约谈、信用扣分、列为重点小区加大检查频次外，对整改不积极或逾期未达到整改要求的，由街道社区组织业主召开业主大会依法表决后，启动市场清退程序。全市共有54家服务能力差、整改不力的物业企业被依法清退出市场，更换小区数和清退数量均居全省第1位。下一步，市住建局将在现有制度基础上，进一步压缩整改验收和启动表决的时间周期，对确属“连续两次黑榜且拒不整改”的企业，在征求业主意见的前提下，指导街道和社区尽可能在1个月内依法依规进入清退流程。继续落实将企业信用等级及“黑名单”信息，目前无上位法关于“黑名单”企业参与招投标的限制机制的依据，我们将引导开发建设单位、业主大会依法开展物业招标活动的重要参考依据的政策规定。

二、关于“牵头将充电桩、消防通道整治、公共设施修缮纳入老旧小区改造必选清单，2028年底前完成全市覆盖”的建议

市政府办公室印发的《临沂市深入推进老旧小区改造实施方案》中明确将“建设非机动车停车棚及充电设施”“完善消防设施”纳入改造内容，同步推进公共照明、安防设施、环卫设施以及水电气暖信等公共设施的修缮提升。关于“2028年底前完成全市覆盖”问题，目前上级补助资金有限，我局将积极争取财政资金，争取最大力度改造完善老旧小区公共设施。

2026年我市计划改造45个小区4085户，2月底已初步完成改造方案设计。全市计划为25个小区更新公共照明系统和节能灯具，30个小区增补消防设施，在适当位置建设、改建电动车集中充电棚15处，改造5处公共活动场所并配建适老健身器材、休憩座椅，努力为居民营造安全、便利、舒适的生活环境。

以上答复如有不当之处，敬请批评指正。再次感谢您对我市城市建设工作的关注和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见。

临沂市住房和城乡建设局

2026年7月1日